עמירם הלוי - שירותי ייעוץ

פיקוח יצוא "דו שימושי"

"עמירם הלוי שירותי ייעוץ" הינה פלטפורמה יחידה מסוגה לסיוע לחברות להתמודד עם האתגרים הקשורים בייצוא מוצרים "דו שימושיים". הניסיון הרב והייחודי שלי בן שלושים שנה בסחר חוץ, ובעשר שנים האחרונות  כ"מנהל תחום פיקוח יצוא" במשרד הכלכלה מבטיח שחברתך תקבל את הייעוץ המעודכן הטוב והמקצועי ביותר האפשרי.

הייעוץ שלי יכול לסייע לחברתך לחסוך זמן רב בקביעת הסיווג הנכון למוצריך, להקל על תהליך הוצאת רישיון יצוא, ויכול גם לחסוך לחברתך עשרות אלפי ש"ח במניעת אמצעי אכיפה רגולטוריים.

בנוסף , הקשרים העיסקיים שפיתחתי במהלך שירותי כ"ציר כלכלי" ברחבי העולם, והיכרותי האישית המעמיקה עם מאות חברות ישראליות , יכול להיות בסיס טוב לשיתופי פעולה שונים אותם אוכל להציע לחברתך.

מי אני

~

בעל  30 שנות ניסיון מעמיק בסחר חוץ עם רקורד ייחודי הכולל תפקידים שונים ומגוונים במערך סחר החוץ של משרד הכלכלה.

בין היתר הייתי ציר כלכלי של ישראל , במשך כ-20 שנה , במקומות הבאים:

  • יפן

  • ספרד

  • הודו

  • אוסטרליה.

מ 2009 עד 2018 תיפקדתי כמנהל תחום "פיקוח יצוא דו שימושי" במינהל סביבה ופיתוח בר קיימא.

תחומי אחריות: "הרשות המוסמכת" במשרד הכלכלה למשטרי הפיקוח הבינ"ל השונים שישראל מצייתת להם.

המדינות המתועשות ובראשן ארה"ב ומדינות האיחוד האירופאי מקיימות משטרי פיקוח בין-לאומיים בתחומי הנשק לסוגיו וכן פריטים דו-שימושיים. משטרים בין-לאומיים אלה שהצטרפו אליהם מדינות נוספות, מיועדים למנוע רכישת נשק קונבנציונלי וכן טובין וטכנולוגיה דו-שימושיים (מוצרים המיועדים לשימוש אזרחי אך ניתן לעשות בהם שימוש צבאי) על ידי מדינות או ארגוני טרור המהווים איום על היציבות והשלום העולמי.

רגולציה לפיקוח על היצוא בתחומים אלו, קיימת בצווי הפיקוח הישראלים וביניהם צווי הפיקוח הדו-שימושיים בתחום הכימי, ביולוגי גרעיני-2004, בתחום הטובין השירותים והטכנולוגיה הדו-שימושיים-2006 (ואסנאר) וכן בתחום טכנולוגיות הטילים MTCR עפ"י התוספת הרביעית לצו יצוא חופשי.

בשנים האחרונות שימשתי כמרצה בתחום "פיקוח יצוא" בקורס של הטכניון . 

 

כרגולטור הייתי אחראי על התחומים הבאים

1.

מתן רישיונות ליצואנים של מוצרים דו שימושיים לתחום האזרחי.​

2.

מתן רישיונות ליצואנים של מוצרים דו שימושיים בתחום הגרעיני לשימושים אזרחיים.

3.

מתן רישיונות ליצואנים של מוצרים דו שימושיים בתחום הכימי לשימושים אזרחיים.

4.

הרגולטור היחיד המוסמך ע"י צו לתת רישיונות יצוא לחברות סייבר בתחום האזרחי.

5.

ה"מומחה" ישראלי מטעם משטר ואסנאר בתחום הפיקוח הדו שימושי.

6.

השתתפתי באופן קבוע בכנס מומחים של משטר ואסנאר בווינה .ובכנסי הדרכה מיוחד של משרד הסחר האמריקאי בוושינגטון.

7.

בצעתי פיקוח  שנתי על האוניברסיטאות המובילות בישראל לפי צו הפיקוח אב"כ .

8.

בצעתי כ-60 ביקורים בשנה בחברות מחויבות או שמתעניינות .

9.

סה"כ במהלך השנים ביקרתי במאות חברות ישראליות ונתתי להן ייעוץ

10.

קיימתי מאות שיחות ייעוץ טלפוניות ונתתי פרה-רולינג לעוד מאות חברות 

11.

בקרתי  בעשרות חברות של תוכנית "כסף חכם" וכתבתי חוות דעת והמלצה מקצועית על כל חברה בעקבות הביקור.

12.

העסקתי יועץ מקצועי לצורך סיוע בכתיבת חוות הדעת הללו. 

500

ביקורים בחברות בעשר שנים האחרונות

4

שירותי ניספחויות בחו"ל

60

לקוחות בשנה

30

שנות נסיון

שאלות נפוצות

פיקוח על יצוא דו שימושי? אין לזה כל קשר אלי כי אני יבואן, נכון?


ובכן, זה אינו נכון! יש לפיקוח נגיעה גם ליבואנים. השאננות הזו יכולה לעלות ליבואנים , ובהמשך גם לעמילי מכס ביוקר. אמחיש למה כוונתי: רובן המוחלט של החברות אינו מודע לצורך בבדיקה של מוצריהם המיובאים מחו"ל, מול רשימות הפיקוח במקרה של יצוא חזרה לחו"ל. יצוא כזה יכול להתבצע משתי סיבות עיקריות: 1. החזרת מוצר תקול. 2. החזרת מוצר שלא נרכש בסופו של דבר ע"י הלקוח.




מה קורה אם אני מוצר שלי מופיע בשתי הרשימות? אני יצואן כטב"מים. להפתעתי מצאתי שהמוצר שלי מופיע גם ברשימה הדו"ש – קטגוריה 9, וגם ברשימת החימוש – סעיף 22 . מה עלי לעשות?


לצערי, במדינת ישראל המצב שהינך מתאר הינו אפשרי. לא בשאר העולם. הדבר נובע מכך שאפ"י תרגם את רשימת החימוש לעיברית והוסיף לה פריטים רבים נוספים שאינן נמצאים ברשימה המקורית באנגלית. ובישראל הנוסח העיברי קובע. כך נוצר מצב שפריטים כמו : כתב"מים (כלי תחבורה בילתי מאויישים בים באוויר וביבשה) , לווינים וטכנולוגיית חלל, ועוד רבים אחרים נכללים בשתי רשימות פיקוח. ובישראל חוק היצוא הבטחוני גובר על צו הפיקוח הדו שימושי. לכן במקרה של כפילות עליך לפנות לאפ"י לקבלת רישיון.




פיקוח על "מוצרי מדף": המוצר המיוצא על ידי הינו למעשה "מוצר מדף", הוא נמכר בצורה חופשית בחנויות וניתן להשגה בקלות באינטרנט (כמובן ללא צורך ברישוי). מדוע הוא נמצא ברשימת הפיקוח?


לעיתים משטר הפיקוח "מפגר" אחר התפתחות הטכנולוגיה. כך יכול להיות שמוצר שנמצא בפיקוח, הופך להיות מוצר מדף. רשימת המוצרים נקבעת ע"י מומחים בווינה ביוני של כל שנה ונכונה למשך 18 חודשים מיום הקביעה. מה שאני מציע לעשות הוא ראשית לבדוק היטב האם אין "סעיף מילוט" כלשהו, אשר יכול לפטור אותך מפיקוח. (וקיימים הרבה סעיפי מילוט כאלו). במידה ולא, אני ממליץ לפנות ל"מומחה" הישראלי שהוא "מנהל תחום פיקוח יצוא דו שימושי" במשרד הכלכלה ובקשו ממנו להעלות הצעה לעדכון רשימות הפיקוח בכנס המומחים הקרוב.




החזרה ליצרן: האם נדרש להגיש הצהרת משתמש סופי במקרה שמבקשים רישיון יצוא כדי לייצא מכשיר מפוקח תקול לצורך החזרתו ליצרן בארה"ב לתיקון?


כדאי לצרף במקום "אישור משתמש סופי" מכתב הצהרה ממך או מהיצרן המצהיר שהיצוא הינו החזרה ליצרן.




יצוא להדגמה: ליציאה להדגמות / תערוכות – כאשר אני או נציג מטעמי יוצא עם הציוד וחוזר אתו, האם יש צורך ברישיונות?


חיובי. אולם התהליך יהיה מהיר יותר במקרה כזה. שים לב - על המוצר להישאר ברשותך כל תקופת ההדגמה. ולחזור ארצה יחד איתך.




שיטעון: האם מפוקח? האם חלה חובת הוצאת רישיון על מוצר מפוקח העובר שטעון בישראל?


שלילי. אין חובת רישוי במקרה של שיטעון.




מה קורה בעת יצוא באמצאות בלדר / חברת שילוח?


ע"פ נוהל המכס: יצואן המייצא בתהליך בלדרים יהיה פטור מחובת מילוי תצהיר יצואן. זאת מאחר ועצם היצוא באמצעות תהליך בלדרים הינו הצהרה של היצואן כי הטובין הכלולים במשלוח זה אינם מפוקחים ואינם דורשים רישיון יצוא. אין לייצא בתהליך בלדרים טובין הנתונים לפיקוח מכוח כל צו שהוא.




"רשימה שחורה" . האם יש למדינת ישראל "רשימה שחורה" של אנשים או ארגונים ספציפיים שאסור לסחור איתם?


"רשימה שחורה" - ישראל אינה מפרסמת, בניגוד למה שקורה בשאר העולם המפוקח, את רשימת החברות/גופים הנכללים ב"רשימה שחורה" מבחינתה. כלי עזר ראשוני מומלץ בתחום הינה רשימת ה" sanction parties " שמפרסם משרד הסחר האמריקאי: https://www.bis.doc.gov/index.php/policy-guidance/lists-of-parties-of-concern




מדינות מוגבלות / רגישות: האם קיימת טבלה עם כלל המדינות שיש אליהם אמברגו סחר של ישראל, סנקציות וחרם?


אין בנמצא טבלה מסודרת הכוללת שמות מדינות אסורות בסחר. יהיה עליכם לפנות למשרד הכלכלה בבירור ספציפי לגבי מדינה שיש לכם ספק לגביה. יעזור לבדוק גם באתר האו"ם בקישור שלהם: https://www.un.org/sc/suborg/en/sanctions/un-sc-consolidated-list




סחר עם מדינות אויב: אנו מעוניינים למכור מוצר לחברה זרה שתעשה בו שימוש בפרויקט של האו"ם בלבנון. אודה לסיוע שלך לצורך הבדיקה אם המוצר מופיע ברשימות המוצרים המפוקחים,


גם אם המוצר אינו ברשימות הפיקוח , אזי הוא נופל רק תחת הגדרת סחר עם מדינות אויב. על הפיקוח בתחום הזה אחראי משרד האוצר. אולי יש להם החרגות לגבי יצוא לכוחות האו"ם. צריך לבדוק מולם ישירות. להלן פקודת איסור סחר עם האויב באתר משרד האוצר: http://mof.gov.il/IsraelSanctions/law/Pages/EnemyTrade1939.aspx




של מי האחריות לקביעת הסיווג של המוצר המפוקח?


ההחלטה אם חלה חובת השגת רישיון יצוא הינה על היצואן. היצואן מכיר את מוצריו יותר טוב מכל מומחה חיצוני.





 

שירותים

~
ניתן לתפור חבילת סיוע לחברה בהתאם לצרכיה

לפי שעה

תמיכה טכנית/מקצועית לשאלות שונות

עד עשר שעות

סיוע במילוי בקשת רישיון יצוא

עשר שעות

מתן הדרכה לחברה

עד חמש שעות

סיוע בבירור סיווג של מוצר

עד חמישים שעות

סיוע בהשגת פטור מרישיון יצוא

בהתאם לצרכים

ליווי קבוע לחברה

₪500 לשעה

סיוע לפי שעות

עשר שעות

ביקור בחברה לשם הכרת המוצרים

מדריך ייחודי ליצואן הדו שימושי

מדריך מעשי ליצואן הדו שימושי

 

מדריך ליצואן הדו שימושי - 495 ₪

~
מדריך זה, אשר כתבתי, יצייד אותך בכל הדרוש על מנת להתמודד בעצמך עם המשימה של השגת רישיון יצוא ממשרד הכלכלה. הוא נכתב על ידי כסיכום של ניסיוני בעשר שנות עבודתי במשרד הכלכלה כ"מנהל תחום פיקוח יצוא"  וכולל מעבר להנחייה מעשית של שלב אחרי שלב בתהליך מילוי בקשת הרישיון, גם רקע, שאלות לדוגמא, וטעויות נפוצות. רכישת המדריך מזכה את הרוכש בשעת ראשונית ייעוץ חינם . לקניה יש ליצור קשר.

  המלצות מלקוחות 

~

יצא לי באופן אישי ליהנות משרותיו של עמירם הלוי מספר פעמים רב, בחברה הקודמת בה עבדתי "ארטמיס מו"פ בע"מ" והחברה הנוכחית "בימקס הולדינג אס.אר.אל".

החברה בכלל ואני בפרט רצינו לציין לטובה את רמת השירות הטובה אותה אנו מקבלים מעמירם. שרות יעיל, מקצועי, רציני ונכונות לסייע כך שכל תהליכי האישורים ההכרחיים, יקוימו, אך עם זאת יצומצמו העיכובים המיותרים בייצור למינימום ההכרחי.

למרות שחברתנו קטנה ולמרות שנפח העסקים שלנו, בינתיים, נמוך, עמירם נותן לנו יחס כאילו היינו יצרן גדול אשר צריך לקבל שירות ברמה הגבוהה ביותר, כיצואנים זה דבר שתורם רבות ליעילות כל פס הייצור.

נראה שעמירם, הינו בעל ידע נרחב בכל הקשור לעבודתו בפרט ובתהליכים הקשורים בכלל.

חשוב לי לציין את הרצינות וזמן התגובה המהיר שעמירם מפגין לגבי עבודתו והנכונות לייצג את המשרד בצורה הטובה והנאמנה ביותר.

למרות שתהליך קבלת האישורים הנדרשים ע"י היבואן\יצרן\ייצואן הינם תהליכים המקשים עליהם, אני יכול לציין שעמירם עוזר לעשות תהליך זה נעים ויעיל יותר.

כמנהל בחברה שנותנת שירותים, אני שמח לשבח את מר עמירם הלוי , ולומר שהינו יודע את עבודת "מתן השירות" ונראה שמבצע אותה בחדווה.

מי ייתן והיו רבים שכמותו בשירות הציבורי.

ארז תדמור, מנכ"ל  

 
 
 

צור קשר

~

Email & Phone:

AMIRAM59@GMAIL.COM 

050-6240904

Address

פסגת שורש 125 מושב שורש 9086000

© 2018 by amiram halevy.

050-624-0904

This site was designed with the
.com
website builder. Create your website today.
Start Now